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食品安全司法解釋的“10個(gè)亮點(diǎn)”
發(fā)布人:總經(jīng)辦  發(fā)表日期:2021-01-07

民以食為天,食以安為先。近年來,我國食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,食品安全糾紛案件也時(shí)有發(fā)生。

  繼網(wǎng)紅火鍋店“哥老官”杭州門店被檢出禁用獸藥后,其紹興店也被通報(bào)牛蛙中含有呋喃西林代謝物,而且這批牛蛙已全部售完。呋喃唑酮為禁止使用的藥物,其殘留藥物能破壞人的造血系統(tǒng),還可能引起人的周圍神經(jīng)炎,且無特效藥物治療。

無獨(dú)有偶,近日武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也發(fā)布了2020年第52期食品安全監(jiān)督抽檢信息公告,顯示餐飲行業(yè)使用的餐具樣品有95個(gè)批次不合格,自洗餐具不合格大多因?yàn)闄z出陰離子合成洗滌劑;而消毒餐具則檢出大腸菌群不合格。

食品安全問題引發(fā)關(guān)注的同時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》也于2020年12月8日公布,并將于2021年1月1日起施行。

  這次關(guān)于食品安全民事糾紛的司法解釋透露了以下十個(gè)亮點(diǎn)內(nèi)容:

  01落實(shí)首負(fù)責(zé)任制,避免相互踢皮球

  消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害,訴請(qǐng)食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者賠償損失,被訴的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者以賠償責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營者中的另一方承擔(dān)為由主張免責(zé)的,人民法院不予支持。

  02電商平臺(tái)自營食品自己擔(dān)責(zé)

  無論是標(biāo)記“自營”所銷售的食品,還是未標(biāo)記“自營”但實(shí)際開展“自營”銷售的食品,當(dāng)事人都可以在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下,主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者承擔(dān)作為經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

  03強(qiáng)化電商平臺(tái)的責(zé)任和監(jiān)督義務(wù)

  未盡義務(wù)可能承擔(dān)連帶責(zé)任,其所作標(biāo)識(shí)等足以誤導(dǎo)消費(fèi)者讓消費(fèi)者相信系電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者自營,不論是否實(shí)際自營,電商平臺(tái)都有可能擔(dān)責(zé)。

  電商未對(duì)平臺(tái)內(nèi)的食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,消費(fèi)者主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者與平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,人民法院應(yīng)予支持。

  04公共交通運(yùn)輸承運(yùn)人要對(duì)食品安全負(fù)責(zé)

  無論是否免費(fèi),公共交通運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人向旅客提供的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn),旅客可以主張承運(yùn)人承擔(dān)生產(chǎn)者和經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的食品安全賠償責(zé)任。“不是食品的生產(chǎn)經(jīng)營者”或者“食品是免費(fèi)的”的抗辯理由不能成立。

  05明確說明何為“明知”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

  (一)已過食品標(biāo)明的保質(zhì)期但仍然銷售的;

  (二)未能提供所售食品的合法進(jìn)貨來源的;

 。ㄈ┮悦黠@不合理的低價(jià)進(jìn)貨且無合理原因的;

 。ㄋ模┪匆婪男羞M(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的;

  (五)虛假標(biāo)注、更改食品生產(chǎn)日期、批號(hào)的;

 。┺D(zhuǎn)移、隱匿、非法銷毀食品進(jìn)銷貨記錄或者故意提供虛假信息的;

 。ㄆ撸┢渌軌蛘J(rèn)定為明知的情形。

  06承諾的賠償標(biāo)準(zhǔn)高于法定賠償標(biāo)準(zhǔn),依承諾賠

  經(jīng)營者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,但向消費(fèi)者承諾的賠償標(biāo)準(zhǔn)高于食品安全法規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者主張經(jīng)營者按照承諾賠償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)依法予以支持。

  07未造成消費(fèi)者人身損害也可能承擔(dān)賠償責(zé)任

  食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依據(jù)食品安全法規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,生產(chǎn)者或者經(jīng)營者以未造成消費(fèi)者人身損害為由抗辯的,人民法院不予支持。

  08生產(chǎn)日期、保質(zhì)期必須清晰

  生產(chǎn)經(jīng)營未清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預(yù)包裝食品,消費(fèi)者可以主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依據(jù)食品安全法的規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

  09打擊“黑作坊”產(chǎn)業(yè)鏈

  生產(chǎn)者未標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、成分或者配料表,消費(fèi)者可以主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依據(jù)食品安全法的規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

  有關(guān)單位或者個(gè)人明知食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品安全法第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為而仍為其提供設(shè)備、技術(shù)、原料、銷售渠道、運(yùn)輸、儲(chǔ)存或者其他便利條件,消費(fèi)者主張?jiān)搯挝换蛘邆(gè)人依據(jù)食品安全法第一百二十三條第二款的規(guī)定與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

  10進(jìn)口的商品需滿足我國的安全標(biāo)準(zhǔn)

  進(jìn)口的食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定暫予適用的標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者主張銷售者、進(jìn)口商等經(jīng)營者依據(jù)食品安全法第一百四十八條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,銷售者、進(jìn)口商等經(jīng)營者僅以進(jìn)口的食品符合出口地食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)過我國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的,人民法院不予支持。

 

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