“國(guó)以民為本，民以食為天，食以糧為本，糧以安為先�！奔Z食是重要的食品原料和戰(zhàn)略物資，糧食質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國(guó)家的形象，是食品安全監(jiān)管的重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。近年來，隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，環(huán)境污染日益加劇， 以及極端氣候的增多，糧食質(zhì)量安全隱患日益凸顯，人民群眾對(duì)糧食質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，對(duì)保障糧食食用安全的訴求日益強(qiáng)烈。因此，保障糧食質(zhì)量安全， 建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高糧食質(zhì)量安全水平已成為當(dāng)前糧食部門履行行政職責(zé)的重要內(nèi)容，是需要常抓不懈的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是各級(jí)糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。

糧食質(zhì)量抽檢現(xiàn)狀

重金屬污染

糧食中有害重金屬污染常見的有鎘、鉻、鉛、銅、鋅、汞等，主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)糧食的土壤和灌溉用水受到污染后，土壤中的重金屬通過糧食作物植株的吸收，而在糧食中大量累積。工業(yè)“三廢”的排放、農(nóng)田施用的化肥與農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品、生活和工業(yè)固體廢棄物、大氣污染塵埃物以及污水灌溉均能造成土壤污染。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染日益加劇，土壤受污染的程度日趨嚴(yán)重。被重金屬污染的糧食及其制品如被人體長(zhǎng)期食用，可引起人體急性或慢性中毒，甚至致畸、致癌、致突變。

真菌毒素污染

糧食作物易受污染的真菌毒素主要有黃曲霉毒素、T-2毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮和赭曲霉毒素等，這些真菌毒素可在糧食作物生長(zhǎng)期間產(chǎn)生。也可因收獲前不良?xì)夂驐l件或收獲前后管理不善而形成，還可在儲(chǔ)藏過程形成和累積。從目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究情況來看，糧食在田間或收獲季節(jié)如果遇到適合真菌侵染的天氣，曲霉、鐮刀菌霉等真菌就會(huì)快速生長(zhǎng)和產(chǎn)毒。另外，糧食收獲后沒有及時(shí)進(jìn)行干燥，感染了曲霉、鐮刀菌霉等真菌的高水分糧食，也將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的真菌毒素污染問題。

農(nóng)藥污染

糧食農(nóng)藥污染往往發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中糧食作物在生長(zhǎng)期間，因疫情、氣候?qū)е虏∠x害嚴(yán)重發(fā)生，從而使用大量農(nóng)藥。還有個(gè)別生產(chǎn)者濫用、頻繁施藥、超劑量施藥，或者超安全期、超范圍使用違禁藥物，如甲胺磷、六六六等，因糧食作物植株吸收累積，造成直接污染。糧食在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)將殺蟲藥劑直接噴灑在糧食上，導(dǎo)致化學(xué)藥劑殘留嚴(yán)重超標(biāo)，這種情況不常見。

在糧食加工中超范圍、超限量使用食品添加劑

糧食生產(chǎn)企業(yè)為了迎合消費(fèi)者對(duì)食物“色、香、味”等的要求，在加工過程中非法使用食品添加劑的現(xiàn)象屢禁不止。大米加工中使用了防腐劑、添加劑、增稠劑等，延長(zhǎng)保存期、改善外觀和口感。在面粉生產(chǎn)加工過程中使用或超量使用氧化劑、增白劑、改良劑，如過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等，長(zhǎng)期和過量食用這些添加劑，對(duì)人體健康的危害很大，會(huì)增加心腦血管、糖尿病和癌癥等發(fā)病率。

在銷售環(huán)節(jié)摻雜使假、以次充好

不法商販為追求高利潤(rùn)，將陳化糧加工成米粉，使用劣質(zhì)糧加工的“有毒大米”、染色大米，使用液體石蠟將陳米“整容”成新米，使用色素染色小米、黃米、黑米等。

近年來，國(guó)家糧食局開展了糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果，10年前米面油產(chǎn)品抽檢總體合格率僅為50%左右，近些年均穩(wěn)定在95%以上。但是糧食從田間到餐桌經(jīng)歷了許多環(huán)節(jié)，霉變糧、劣質(zhì)糧、陳化糧、摻雜使假和添加有毒有害物質(zhì)的糧食現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，糧食質(zhì)量安全的問題，還是值得我們高度重視。

糧食監(jiān)管存在的問題

多部門管理模式無法實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全的無縫對(duì)接

糧食安全是食品安全領(lǐng)域的首要環(huán)節(jié)，沒有糧食安全，食品安全無從談起。而現(xiàn)階段糧食質(zhì)量管理涉及到農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門，這種多部門以不同渠道參與糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理方式，無法形成糧食從播種、生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售整個(gè)糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈條的無縫質(zhì)量監(jiān)管銜接，存在糧食質(zhì)量監(jiān)管空白，暴露出糧食質(zhì)量安全監(jiān)管條塊分割中的體制弊端。

質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管觀念落后

個(gè)別地區(qū)或部門認(rèn)為糧食僅是果腹之物、救災(zāi)之需，因此重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；認(rèn)為糧食加工就是把原糧變?yōu)槌善芳Z，因此重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益；認(rèn)為糧食放開就不管，因此重生產(chǎn)領(lǐng)域輕市場(chǎng)監(jiān)管。在幾十年的計(jì)劃管理體制下，糧食管理部門形成一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法管糧感到無從下手，存在畏難情緒，工作主動(dòng)性差，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，監(jiān)測(cè)條件參差不齊。

糧食安全稽查解決方案

保障糧食質(zhì)量安全應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)源頭監(jiān)管，因此基層建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加為加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，按照《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》文件精神，國(guó)家糧食局出臺(tái)《關(guān)于做好2017年糧食質(zhì)量安全重點(diǎn)工作的通知》�！锻ㄖ�》中明確提出在“強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全保障機(jī)制”、“加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管”、“完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系”的同時(shí)，要“提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力”——建設(shè)廣覆蓋的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)功能向市縣延伸，在人口大縣(市)、產(chǎn)糧大縣建立糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步填補(bǔ)監(jiān)測(cè)空白，同時(shí)強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取支持配備專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。

針對(duì)糧食品種多、分布廣、送檢檢測(cè)成本高和實(shí)效性慢的實(shí)際情況，2016年福州佳宸生物科技有限公司聯(lián)合高校、國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)室共同研發(fā)生產(chǎn)“糧食質(zhì)量安全”系列快速檢測(cè)試劑盒——適用于糧食中重金屬污染、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留、非法添加等快速檢測(cè)。

糧食質(zhì)量安全快速檢測(cè)試劑盒覆蓋了檢測(cè)重金屬的鉻、鎘、鉛、汞等，真菌毒素的黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素總量、T-2毒素、伏馬毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮、赭曲霉毒素等，農(nóng)藥的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類、阿維菌素、毒死蜱、吡蟲靈、多菌靈、百菌清等，大米中的陳化糧、染色米、防腐劑、添加劑、增稠劑，以及面粉中過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等增白劑、氧化劑、改良劑的超量或非法添加，共30多個(gè)類別的檢測(cè)試劑盒。該系列試劑盒通過理化比色、膠體金等方法快速分離、半定量檢測(cè)。試劑盒產(chǎn)品操作簡(jiǎn)便，顯色容易，分辨率高，特異性強(qiáng)，適用于執(zhí)法稽查、糧食生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)控、糧食市場(chǎng)管理等。

在中國(guó)，糧食是餐桌上的主食，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)糧食的要求已從保障數(shù)量供應(yīng)轉(zhuǎn)向安全、健康、營(yíng)養(yǎng)。糧食從田間到餐桌要經(jīng)歷生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能被有毒有害物質(zhì)污染。因此，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)對(duì)確保食品安全具有重要意義。