國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2014年食品安全重點工作安排》。除了在嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油等重點領(lǐng)域開展針對性的整治措施外，這份工作安排在監(jiān)管能力建設(shè)和長效機制建立上也著墨頗多，可謂把準(zhǔn)了食品安全問題的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，強調(diào)了食品安全“標(biāo)本”的重要性。

近年來，我國持續(xù)開展食品安全專項整治，對違法犯罪行為嚴(yán)懲重處，促進了食品安全形勢好轉(zhuǎn)，但公眾深惡痛絕的食品安全問題仍然屢禁不止。5月初發(fā)布的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示，火鍋底料中違法添加罌粟殼、在辣椒及其制品中違法添加蘇丹紅和羅丹明B等非食用物質(zhì)的現(xiàn)象依然存在。

民以食為天，食以安為先。面對每日接觸和攝取的各種食物以及大大小小的餐飲場所，食品安全必須標(biāo)本兼治、尤重治本。以數(shù)量眾多的小餐館為例，執(zhí)法檢查確實能發(fā)現(xiàn)諸多問題，但檢查過后隱患整改如何、衛(wèi)生條件改善怎樣、違法添加和違章操作會不會重現(xiàn)，都讓公眾憂慮。

食品安全監(jiān)管是個系統(tǒng)工程，當(dāng)務(wù)之急是在監(jiān)管能力建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)加快推進食品生產(chǎn)經(jīng)營者電子化管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和制成品的全面監(jiān)測。在制度建設(shè)方面應(yīng)抓緊制修訂食品安全法律法規(guī)，特別是食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販管理的地方性法規(guī)。加快建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作。

針對目前食品領(lǐng)域違法犯罪鏈條隱蔽等特點，應(yīng)推動建立統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者征信系統(tǒng)，通過實施食品生產(chǎn)經(jīng)營者“紅黑名單”制度促進企業(yè)誠信自律，提升違法成本。還應(yīng)暢通投訴舉報渠道，落實食品安全違法行為有獎舉報制度，推動食品安全社會共治。

此次工作安排再次提到要將食品安全納入民生工程和地方政績考核。這既彰顯了政府推動食品安全的決心，也表明唯有在政府強力主導(dǎo)下推動社會共治，對食品安全問題治本攻堅，才能讓百姓吃得放心。